DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 12137 02 de diciembre, 2011 DCA-3176 Ingeniero Johnny Gamboa Chacón Jefe, Departamento de Contratación de Bienes y Servicios REFINADORA COSTARRICENSE DE PETRÓLEO S. A. Estimado señor: Asunto: Se devuelve con refrendo el contrato para el suministro de compresores, sucrito por RECOPE con la empresa Inversiones Geo Chem Dos Mil S.A., producto de la licitación pública 2011LN-000003-02. Damos respuesta a su oficio CBS-L-4561-2011 de fecha 2 de noviembre del año en curso, mediante el cual remite a esta Contraloría General para trámite de refrendo un contrato para el suministro de compresores, suscrito por esa Refinadora Costarricense de Petróleo con la empresa Inversiones Geo Chem Dos Mil S. A., producto de la licitación pública 2011LN-000003-02. Una vez analizados los documentos aportados, y con fundamento en el acuerdo de adjudicación emitido por la Junta Directiva en la sesión ordinaria No. 4570-123 del 10 de agosto del 2011, esta División procede a devolver el citado contrato con el refrendo correspondiente. Sin embargo, dicha aprobación se otorga sujeta a las siguientes observaciones: 1) Orden de inicio: en la cláusula segunda del contrato se reguló el plazo de entrega de los bienes, sin embargo no se especificó el plazo en el que la Administración debe dar la orden de inicio al contratista. Por lo tanto, se advierte que en este aspecto se deberá aplicar lo dispuesto en el artículo 192 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. 2) Garantía de cumplimiento: en la cláusula cuarta del contrato se regula lo correspondiente a la garantía de cumplimiento que debe rendir el contratista, y entre otras cosas se indica que el contratista entregó una garantía de cumplimiento “…con una vigencia a partir del 14 de octubre del 2011 hasta el día 14 de agosto de 2011 ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 11446 17 de noviembre, 2011 DCA-3043 Ingeniera Norma Álvarez Morales Jefe Dirección de Suministros Refinadora Costarricense de Petróleo S.A. Fax: 2221-7864, ó 2255-1545 Estimada señora: Asunto: Se refrenda el contrato suscrito entre la Refinadora Costarricense de Petróleo S.A. y el Consorcio INTEC-SOGEOSA, servicios de mano de obra, materiales y equipo para el mejoramiento del sistema contra incendio en la Refinadora, por un monto de ¢637.891.539.79, según Licitación Pública 2011LN-000001-02. Nos referimos a su oficio CBS-L-4630-2011 del 9 de noviembre del presente año, mediante el cual solicita el refrendo del contrato referido en el asunto. Una vez realizado el estudio de rigor, esta División otorga la aprobación respectiva al contrato de marras, siendo responsabilidad de la Administración acatar lo siguiente: 1) Este refrendo se otorga con vista en la certificación de contenido presupuestario emitida por el MBA Isaac Salas Morales, Coordinador Programa de Inversiones (ver folio 1151, Apartado Estudio y Recomendación del Tomo 8 del expediente administrativo). En ese sentido se recuerda que es de exclusiva responsabilidad de la Administración no solo la acreditación del presupuesto, sino además la factibilidad técnica y jurídica de aplicar los recursos certificados en el objeto de esta contratación. 2) Es responsabilidad de esa Administración el verificar que el contratista se mantenga al día en el pago de sus obligaciones con la CCSS (ver folios 5, 6, Apartado Contrato u Orden de Compra y Documentos Anexos del Tomo 8 del expediente administrativo). 3) Es responsabilidad de la Administración mantener vigente la garantía de cumplimiento (ver folios 102, 105, Apartado Garantías de Participación y Cumplimiento del Tomo 8 del expediente administrativo). 4) El cumplimiento de las condiciones técnicas reque ...

DIVISION DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 10476 26 de octubre, 2011 DCA-2802 Ingeniera Norma Álvarez Morales Directora de Suministros Refinadora Costarricense de Petróleo S.A. Fax: 2221-7864, ó 2255-1545 Estimada señora: Asunto: Se refrenda la modificación al contrato suscrito entre la Refinadora Costarricense de Petróleo S.A. y el Consorcio PIMESA, servicios de mano de obra, materiales y equipo para el mantenimiento de tanques en la refinería, por un monto de US$1.602.431.99 y por un plazo de 284 días naturales (Licitación Pública 2007LN-703103-02). Sobre el particular, con vista del expediente administrativo, tenemos que mediante oficio 08391 (DJ-3465 del 31 de agosto de 2010), la División Jurídica de esta Contraloría General refrendó el contrato suscrito entre RECOPE y el Consorcio PIMESA, servicios de mano de obra, materiales y equipo para el mantenimiento de tanques 732 y 733 de la Refinería en Limón, por un monto de US$3.444.398.01 (ver folios 205, 206 aparte contrato u orden de compra y documentos anexos del Tomo 3 del expediente administrativo). Ahora bien, mediante oficio MAR-OC-477-2011 del 18 de mayo de 2011, suscrito por los ingenieros Gustavo Centeno Aguilera, Gerardo Aguilar Bruno y Henry Arias Jiménez, de la Unidad de Obras por Contrato, Director Servicios Operativos de Apoyo y Gerente de Refinación, respectivamente (ver folios 426 al 431 aparte contrato u orden de compra y documentos anexos del Tomo 3 del expediente administrativo), se señala que resulta necesario incluir la reparación de un tanque más, el YT-729, que se usa para almacenamiento de búnker en la Refinadora de Moín, en vista del advenimiento que se dio a finales de enero del 2011 y que desató una crisis política en Yemen, Argelia y Libia, países que son de gran importancia estratégica en el mercado del petróleo. Costa Rica como país netamente importador y por la pequeña esc ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 07414 11 de agosto del 2011 DCA-2064 Ingeniera Norma Álvarez Morales Directora Dirección de Suministros RECOPE Estimada Señora: Asunto: Se otorga refrendo condicionado al contrato suscrito entre la Refinadora Costarricense de Petróleo (RECOPE) y la empresa TADANO AMERICA CORPORATION, para el suministro de grúa auto transportable todo terreno, certificado internacional, inscripción de equipo y mantenimiento por un monto de €1.585.599 (un millón quinientos ochenta y cinco mil quinientos noventa y nueve euros), derivado de la Licitación Pública No.2010LN-000003-02). Nos referimos a su oficio CBS-L-2123-2011 de fecha 7 de julio de 2011, recibido en este órgano contralor al día siguiente, mediante el cual solicita el refrendo contralor del contrato descrito en el asunto Sobre el particular, una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el contrato de mérito debidamente refrendado por este Despacho, no obstante sujeto a los condicionamientos que de seguido indicaremos. 1. Es exclusiva responsabilidad de la Administración, contar con el disponible presupuestario suficiente para hacer frente a las obligaciones derivadas de la ejecución contractual. Lo anterior se comprobó de conformidad con la certificación de contenido presupuestario emitida por el Ingeniero Gerardo Aguilar Bruno de la Dirección de Servicios Operativos de Apoyo, en la que se certifica que en la subpartida 5.01.01.02 cuentan con $2.850.0000 para la grúa, el certificado internacional e inscripción y se encuentra la reserva 100000078 y para el mantenimiento preventivo la partida presupuestaria 1.08.05.01 por un monto de $80.000 cada año, monto que considera suficiente para hacerle frente a los compromisos derivados de la ejecución del contrato. De igual forma será su responsabilidad verificar la disponibilidad y procedencia de la partida respectiva, al igua ...

DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase Al oficio No. 04320 16 de mayo, 2011 DCA-1276 Señora Zoraida Fallas Cordero Directora Jurídica Refinadora Costarricense de Petróleo. Estimada señora: Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirlo el Convenio suscrito entre la Refinadora Costarricense de Petróleo S.A. (RECOPE), la Junta de Administración Portuaria de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA) y el Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) para la interacción y coordinación en el complejo portuario de Moín. Nos referimos a su oficio DJU-SL-610-2011 del 25 de abril de 2011, recibido el día 27 del mismo mes y año por medio del cual, solicita el refrendo del convenio referido en el asunto. Al respecto se indica lo siguiente: Una vez realizado el estudio de rigor, nos permitimos devolver el convenio de mérito sin el trámite de refrendo solicitado, lo anterior, en función de no requerirlo por las razones que de seguido se expondrán: El artículo 6 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, publicado en La Gaceta N°202 del 22 de octubre del 2007 y en vigencia desde el 1° de enero del 2008 dispone que no requieren refrendo contralor “… los simples convenios de cooperación o colaboración celebrados por entes, empresas y órganos públicos con sujetos privados, cuyo objeto no suponga para la Administración, el aprovisionamiento de bienes y servicios que debe realizarse mediante la actividad contractual administrativa regulada en la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento…”. (el resaltado no pertenece al original). Se ha podido observar del convenio sometido a refrendo y suscrito entre RECOPE, JAPDEVA Y EL MOPT, que ha sido suscrito según su nombre lo indica para la interacción y coordinación en el complejo portuario de Moín. Aunado a lo anterior se debe destacar que el objeto del conv ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 03204 6 de abril de 2011 DCA-0936 Señor Jorge Villalobos Clare Presidente Refinadora Costarricense de Petróleo Estimado señor: Asunto: No se refrenda por no requerirlo la adenda al convenio suscrito entre el Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones (MINAET) y la Refinadora Costarricense de Petróleo (RECOPE), prórroga y modificación de la cláusula sétima del “Convenio Marco de Cooperación entre el Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones y la Refinadora Costarricense de Petróleo S.A. para el Préstamo de Funcionarios y Equipos al amparo del Artículo 8 de la Ley 7152 (MINAET)”, por un periodo de cuatro años. Nos referimos a su oficio P-108-2011 del 09 de marzo del presente año, mediante el cual solicita el refrendo de la adenda referida en el asunto. Una vez realizado el estudio de rigor, este Despacho ha podido determinar que el convenio original refrendado por esta Contraloría General mediante el oficio 03225 del 27 de marzo de 2007 (DCA-1097) fue otorgado al amparo del anterior reglamento de refrendos, el cual dejó regir a partir del 1 de enero de 2008, fecha en que entró en vigencia en nuevo reglamento de refrendos, publicado en La Gaceta N° 202 del 22 de octubre de 2007. El actual reglamento, en el caso de instituciones del Estado, en su artículo 3 inciso 6 establece cuales contratos o convenios están sujetos al refrendo contralor, estos son aquellos que tengan por objeto el otorgamiento de concesiones, la constitución de fideicomisos o la realización de proyectos bajo el tipo contractual de alianza estratégica, los demás contratos o convenios interadministrativos no estarán sujetos a refrendo. Ahora bien, siendo que el objeto de convenio celebrado por RECOPE y MINAET no corresponde a ninguno de los anteriormente citados, no corresponde el refrendo contralor, siendo que es exclusiva responsabil ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 02690 21 de marzo, 2011 DCA- 0748 Señora Norma Álvarez Morales Directora Dirección de Suministros Refinadora Costarricense de Petróleo S.A. Estimada señora: Asunto: Se aprueba en forma condicionada, el contrato suscrito entre la Refinadora Costarricense de Petróleo (RECOPE) y la empresa FELGUERA I.H.I S.A., correspondiente al diseño, procura y construcción de una esfera de almacenamiento de gas licuado de petróleo en refinería, por un monto de $12.069.672 (doce millones sesenta y nueve mil seiscientos setenta y dos dólares exactos), derivado de la Licitación Pública N° 2010LN-000002-02. Nos referimos a su oficio CBS-L-298-2011 de fecha 7 de febrero del 2011, recibido en este Despacho el mismo día, complementado por el oficio CBS-L-701-2011 de fecha 10 de marzo del 2011, recibido en idéntico día, por medio del cual solicita el refrendo legal del contrato suscrito en entre la Refinadora Costarricense de Petróleo (RECOPE) y la empresa FELGUERA I.H.I S.A., correspondiente al diseño, procura y construcción de una esfera de almacenamiento de gas licuado de petróleo en refinería, por un monto de $12.069.672 (doce millones sesenta y nueve mil seiscientos setenta y dos dólares exactos), derivado de la Licitación Pública N° 2010LN-000002-02. Sobre el particular, una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el contrato de mérito debidamente refrendado por este órgano contralor, no obstante sujeto a los condicionamientos que de seguido indicaremos, cuya verificación será responsabilidad exclusiva de la señora Norma Álvarez Morales en su condición de Directora de la Dirección de Suministros de la institución licitante, o quien ejerza este cargo. En caso que no resulte competente para verificarlas, será su responsabilidad instruir o bien comunicar a la dependencia que corresponda, para ejercer el control sobre estas condi ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al Oficio No. 02570 17 de marzo del 2011 DCA-0708 Ingeniera Norma Álvarez Morales Directora Dirección de Suministros RECOPE Estimada Señora: Asunto: Se otorga refrendo condicionado al contrato suscrito entre la Refinadora Costarricense de Petróleo (RECOPE) y la empresa FELGUERA I.H.I S.A., correspondiente a los servicios de diseño, procura y construcción, de seis recipientes cilíndricos horizontales con una capacidad de 250m3 cada uno, para el proyecto t1046-IN “Sistema y almacenamiento de gas licuado de Petróleo recipientes cilíndricos horizontales YT-7716, YT7717, YT-7718, YT-7719, YT.7720 y YT7721;” por un monto de $10.481.266,00 (diez millones cuatrocientos ochenta y un mil doscientos sesenta y seis dólares exactos), derivado de la Contratación Directa No.2010CD-000839-02). Nos referimos a su oficio CBS-L-297-2011 de fecha 7 de febrero de 2011, recibido en este órgano contralor en la misma fecha, mediante el cual solicita el refrendo contralor del contrato suscrito entre RECOPE y la empresa FELGUERA I.H.I S.A, con la finalidad de contratar el diseño, procura y construcción de seis recipientes cilíndricos horizontales con una capacidad de 250m3 cada uno, para el proyecto t1046-IN “Sistema y almacenamiento de gas licuado de Petróleo, recipientes cilíndricos horizontales YT-7716, YT7717, YT-7718, YT-7719, YT.7720 y YT7721.”, por un monto de $10.481.266,00 (diez millones cuatrocientos ochenta y un mil doscientos sesenta y seis dólares exactos). Mediante oficios DCA-0604 del día 7 y DCA-0636 del día 11, ambos del mes de marzo del presente año, se solicitó información adicional a esa institución, la cual fue atendida respectivamente, mediante los oficios CBS-L-702-2011 del 10 de marzo del corriente, recibido en este órgano contralor en la misma fecha y CBSL-747-2011 de fecha 15 de marzo de dos mil once, recibido en este órgano contralor el día ...